Orzeczenie o niepełnosprawności: stopnie, wniosek i zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia
W skrócie
Orzeczenie o niepełnosprawności wydaje powiatowy albo miejski zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności, a nie ZUS i nie NFZ. Postępowanie zaczyna się od zaświadczenia lekarskiego o stanie zdrowia, które wystawia lekarz prowadzący leczenie. To zaświadczenie musi być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku, a nie na 30 dni, jak wciąż podaje większość poradników. U osób powyżej 16. roku życia ustala się jeden z trzech stopni: znaczny, umiarkowany albo lekki. U dzieci do 16. roku życia orzeka się samą niepełnosprawność, bez stopnia.
Niżej jest pełna tabela trzech stopni z definicjami z ustawy, wykaz dwunastu symboli przyczyny niepełnosprawności wraz z tym, jaki specjalista opisuje każdą z tych grup schorzeń, przebieg sprawy krok po kroku, terminy odwołania i zasady, na jakich stare orzeczenie zachowuje ważność po dacie jej upływu.
- Zaświadczenie lekarskie
- Ważne 3 miesiące od wystawienia, licząc do dnia złożenia wniosku.
- Ile kosztuje
- U lekarza z umową z NFZ nic. To wyjątek wymieniony wprost w ustawie.
- Kto orzeka
- Powiatowy zespół, w składzie co najmniej dwuosobowym, pod przewodnictwem lekarza.
- Odwołanie
- 14 dni od doręczenia, do zespołu wojewódzkiego przez powiatowy.
Ostatnia aktualizacja: sierpień 2026
Zaświadczenie wystawia lekarz, pod którego opieką lekarską jesteś. Jeżeli nie wiesz, który specjalista prowadzi Twoją chorobę zasadniczą, opisz objaw wyżej, a wskażemy specjalizację i lekarzy w Twojej okolicy.
3 miesiące
tyle jest ważne zaświadczenie lekarskie, nie 30 dni
3 stopnie
znaczny, umiarkowany i lekki, powyżej 16. roku życia
12 symboli
przyczyn niepełnosprawności, w orzeczeniu najwyżej trzy
35 937
lekarzy rodzinnych w katalogu, z rejestru RPWDL
03 PIERWSZY KROK
Zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia: ile jest ważne i ile kosztuje
To jest dokument, na którym najczęściej wykłada się cała sprawa. Dwie rzeczy, które trzeba o nim wiedzieć, w polskim internecie są opisane błędnie albo wcale.
Zacznijmy od terminu, bo to najczęstsza przyczyna odesłania wniosku. Do wniosku o wydanie orzeczenia dołącza się dokumentację medyczną, w tym zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia, wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku. Nie na 30 dni. Termin wydłużyło rozporządzenie z 2 czerwca 2025 r., które weszło w życie 18 czerwca 2025 r., a mimo to poradniki, fora, a czasem nawet druki publikowane przez same zespoły wciąż powtarzają starą liczbę. Praktyczny wniosek jest taki, że masz znacznie więcej czasu na skompletowanie dokumentacji, niż Ci się wydaje, i że stare zaświadczenie sprzed dwóch miesięcy jest nadal dobre.
Druga rzecz to pieniądze. Za wystawienie takiego zaświadczenia lekarze bywają skłonni pobrać opłatę, powołując się na zasadę, że zaświadczeń wydawanych na życzenie pacjenta się nie finansuje. Ta zasada rzeczywiście istnieje, tylko że ma listę wyjątków i na tej liście wymienione są wprost zaświadczenia wydawane dla celów orzecznictwa o niepełnosprawności oraz dla celów uzyskania zasiłku pielęgnacyjnego. Zaświadczenie do zespołu orzekającego jest więc świadczeniem finansowanym ze środków publicznych i u lekarza z umową z NFZ pacjent za nie nie płaci. Warto znać podstawę, bo rozmowa w rejestracji bywa krótsza, gdy pada nazwa przepisu.
Zaświadczenie wystawia lekarz, pod którego opieką lekarską znajduje się osoba ubiegająca się o orzeczenie. Przepis nie mówi „lekarz rodzinny”, tylko właśnie „lekarz, pod którego opieką lekarską”. W praktyce to rozróżnienie decyduje o jakości dokumentu: jeżeli chorobę zasadniczą prowadzi neurolog, kardiolog czy psychiatra, to on zna przebieg leczenia, rokowanie i realne ograniczenia w codziennym funkcjonowaniu. Lekarz rodzinny wystawi zaświadczenie równie ważne formalnie, ale jeśli widzi pacjenta dwa razy w roku, opis będzie ubogi, a to on jest podstawą oceny. Rozpisaliśmy to osobno w tekście o tym, który lekarz wystawia zaświadczenie o stanie zdrowia i co konkretnie powinien w nim opisać.
Wymagania co do treści są różne dla dziecka i dla osoby dorosłej. U dziecka do 16. roku życia wystarczy zaświadczenie zawierające opis stanu zdrowia, a cała sprawa toczy się według innych reguł, które rozpisaliśmy przy orzeczeniu o niepełnosprawności dziecka: bez stopnia, za to ze wskazaniami z punktów 7 i 8. U osoby, która ukończyła 16 lat, zaświadczenie ma zawierać opis stanu zdrowia oraz rozpoznanie choroby zasadniczej i chorób współistniejących potwierdzone aktualnymi wynikami badań diagnostycznych. Słowo „aktualnymi” jest tu kluczowe i to ono najczęściej generuje wezwanie do uzupełnienia dokumentacji.
Co przyspiesza sprawę
- Zaświadczenie od lekarza, który realnie prowadzi chorobę zasadniczą, a nie od przypadkowego.
- Świeże wyniki badań potwierdzające rozpoznanie, dołączone od razu, a nie po wezwaniu.
- Karty informacyjne z leczenia szpitalnego i opisy konsultacji, ułożone chronologicznie.
- Druk pobrany ze strony tego zespołu, do którego składasz wniosek.
- Precyzyjnie wskazany cel, dla którego orzeczenie jest potrzebne.
Co ją zatrzymuje
- Rozpoznanie w zaświadczeniu, którego nie potwierdza żaden dołączony wynik badania.
- Dokumentacja opisująca diagnozę, ale nie opisująca ograniczeń w codziennym funkcjonowaniu.
- Niestawienie się na posiedzenie bez usprawiedliwienia.
- Brak odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia w wyznaczonym terminie.
- Formularz w wersji innej niż obowiązująca w danym zespole.
04 STOPNIE
Stopnie niepełnosprawności: znaczny, umiarkowany i lekki
Ustawa ustala trzy stopnie i definiuje każdy z nich przez dwa kryteria naraz: zdolność do pracy oraz potrzebę pomocy innych osób. Rozpoznanie samo w sobie nie przesądza o niczym.
| Stopień | Zdolność do pracy | Potrzeba pomocy | Podstawa |
|---|---|---|---|
| Znaczny | Osoba niezdolna do pracy albo zdolna do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej. | Wymaga stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji. | art. 4 ust. 1 |
| Umiarkowany | Osoba niezdolna do pracy albo zdolna do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej. | Wymaga czasowej albo częściowej pomocy innych osób w celu pełnienia ról społecznych. | art. 4 ust. 2 |
| Lekki | Naruszona sprawność organizmu obniża w sposób istotny zdolność do pracy w porównaniu z osobą o podobnych kwalifikacjach i pełnej sprawności. | Ograniczenia w pełnieniu ról społecznych dają się kompensować przedmiotami ortopedycznymi, środkami pomocniczymi lub technicznymi. | art. 4 ust. 3 |
Przy stopniu znacznym pojawia się pojęcie, które warto rozumieć dosłownie, bo od niego zależy sporo uprawnień. Niezdolność do samodzielnej egzystencji oznacza naruszenie sprawności organizmu w stopniu uniemożliwiającym zaspokajanie bez pomocy innych osób podstawowych potrzeb życiowych, za które uważa się przede wszystkim samoobsługę, poruszanie się i komunikację. To trzy konkretne obszary i to o nich powinna mówić dokumentacja, jeżeli ubiegasz się o stopień znaczny.
Dzieci do 16. roku życia są w osobnym reżimie. Zalicza się je do osób niepełnosprawnych, jeżeli mają naruszoną sprawność fizyczną lub psychiczną o przewidywanym okresie trwania powyżej 12 miesięcy, z powodu wady wrodzonej, długotrwałej choroby lub uszkodzenia organizmu, powodującą konieczność zapewnienia im całkowitej opieki lub pomocy w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych w sposób przewyższający wsparcie potrzebne osobie w danym wieku. Nie ustala się u nich stopnia: orzeczenie stwierdza samą niepełnosprawność.
Powszechne nieporozumienie dotyczy pracy. Zaliczenie do stopnia znacznego albo umiarkowanego nie wyklucza zatrudnienia u pracodawcy, który nie zapewnia warunków pracy chronionej, w dwóch przypadkach: gdy pracodawca przystosuje stanowisko pracy do potrzeb osoby niepełnosprawnej albo gdy praca jest wykonywana zdalnie. Spełnienie pierwszego z tych warunków kontroluje Państwowa Inspekcja Pracy. Praca zdalna trafiła do tego przepisu stosunkowo niedawno i w praktyce otworzyła rynek pracy osobom, które wcześniej odbijały się od formalności.
05 SYMBOLE
Symbole przyczyny niepełnosprawności i lekarz, który je opisuje
Na orzeczeniu obok stopnia widnieje kod w rodzaju 05-R albo 10-N. Symboli jest dwanaście, a jedno orzeczenie może zawierać najwyżej trzy.
Symbol odzwierciedla rozpoznanie uszkodzenia lub choroby, która powoduje zaburzenia funkcji organizmu oraz ograniczenia w wykonywaniu czynności życiowych i aktywności społecznej. Jeżeli schorzeń jest kilka, orzeczenie może zawierać więcej niż jeden symbol, ale nie więcej niż trzy, i mają to być te, które w porównywalnym stopniu wpływają na zaburzenie funkcji organizmu. Ostatnia kolumna tabeli podpowiada, jaki specjalista najczęściej prowadzi daną grupę schorzeń, a więc od kogo warto wziąć zaświadczenie.
| Symbol | Co oznacza | Kto zwykle prowadzi |
|---|---|---|
| 01-U | Upośledzenie umysłowe | Psychiatra |
| 02-P | Choroby psychiczne | Psychiatra |
| 03-L | Zaburzenia głosu, mowy i choroby słuchu | Laryngolog |
| 04-O | Choroby narządu wzroku | Okulista |
| 05-R | Upośledzenie narządu ruchu | Ortopeda |
| 06-E | Epilepsja | Neurolog |
| 07-S | Choroby układu oddechowego i krążenia | Pulmonolog lub kardiolog |
| 08-T | Choroby układu pokarmowego | Gastrolog |
| 09-M | Choroby układu moczowo-płciowego | Urolog |
| 10-N | Choroby neurologiczne | Neurolog |
| 11-I | Inne, w tym schorzenia endokrynologiczne, metaboliczne, zaburzenia enzymatyczne, choroby zakaźne i odzwierzęce, zeszpecenia oraz choroby układu krwiotwórczego | Endokrynolog, diabetolog lub hematolog |
| 12-C | Całościowe zaburzenia rozwojowe | Psychiatra dziecięcy |
Ostatnia kolumna jest wskazówką praktyczną, a nie regułą prawną. Zaświadczenie może wystawić każdy lekarz, pod którego opieką lekarską pacjent się znajduje, niezależnie od specjalizacji.
Symbol ma jeszcze jedno, mało znane znaczenie praktyczne. Wskazanie do karty parkingowej przy stopniu umiarkowanym może zostać stwierdzone wyłącznie wtedy, gdy przyczyna niepełnosprawności została oznaczona symbolem 04-O, 05-R, 10-N albo 07-S. Przy innych symbolach i stopniu umiarkowanym karty parkingowej po prostu nie będzie, niezależnie od tego, jak uciążliwe jest schorzenie. Przy stopniu znacznym takiego ograniczenia nie ma.
06 PROCEDURA
Orzeczenie o niepełnosprawności: jak uzyskać, krok po kroku
Sprawę prowadzi powiatowy zespół właściwy dla miejsca pobytu, a w miastach na prawach powiatu zespół miejski. Kolejność kroków wynika wprost z rozporządzenia.
-
Krok 1
Idziesz po zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia
Wystawia je lekarz, pod którego opieką lekarską się znajdujesz. Nie musi to być lekarz rodzinny: jeżeli chorobę zasadniczą prowadzi specjalista, to on zna jej przebieg i to jego opis będzie miał największą wagę. U osoby powyżej 16. roku życia zaświadczenie ma zawierać opis stanu zdrowia oraz rozpoznanie choroby zasadniczej i chorób współistniejących potwierdzone aktualnymi wynikami badań diagnostycznych.
-
Krok 2
Pobierasz druk z właściwego zespołu, nie skądkolwiek
Wzór zaświadczenia i wzór wniosku każdy powiatowy albo miejski zespół publikuje u siebie i wersje potrafią się różnić układem. Druk pobrany z przypadkowej strony bywa odrzucany. Osobne formularze obowiązują dla dziecka do 16. roku życia i dla osoby starszej.
-
Krok 3
Składasz wniosek do zespołu właściwego dla miejsca pobytu
We wniosku podaje się dane, PESEL, adres, dane kontaktowe, oświadczenie o prawdziwości danych oraz, co ważne, cel, dla którego orzeczenie jest potrzebne. Do wniosku dołącza się dokumentację medyczną wraz z zaświadczeniem lekarskim oraz inne dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie niepełnosprawności.
-
Krok 4
Lekarz zespołu sprawdza dokumentację, zanim wyznaczy posiedzenie
Wyznaczony przez przewodniczącego lekarz dokonuje wstępnej weryfikacji złożonej dokumentacji: ocenia jej kompletność i to, czy trzeba ją uzupełnić o badania potwierdzające rozpoznaną chorobę zasadniczą. Na tym etapie dobiera się też lekarza, który poprowadzi skład orzekający, biorąc pod uwagę rozpoznane schorzenie. Braki oznaczają pismo z terminem na uzupełnienie i pouczeniem, że nieuzupełnienie zostawia wniosek bez rozpoznania.
-
Krok 5
Dostajesz zawiadomienie o terminie posiedzenia
Zawiadomienie doręcza się najpóźniej 7 dni przed dniem rozpatrzenia wniosku, a w uzasadnionych przypadkach można je przekazać także telefonicznie albo mailem. Wniosek o niepełnosprawność lub o stopień rozpatruje co najmniej dwuosobowy skład orzekający.
-
Krok 6
Przechodzisz badanie i skład wydaje orzeczenie
Lekarz, przewodniczący składu orzekającego, sporządza na podstawie badania ocenę stanu zdrowia. Treść orzeczenia ogłasza się na posiedzeniu, a na piśmie doręcza najpóźniej w terminie 14 dni od dnia posiedzenia. W orzeczeniu znajdziesz stopień, nie więcej niż trzy symbole przyczyny niepełnosprawności, datę lub okres powstania niepełnosprawności oraz wskazania.
Dwie rzeczy w tej procedurze bywają zaskoczeniem. Pierwsza: wniosek można wycofać w każdej chwili do czasu wydania orzeczenia i wycofanie nie wymaga uzasadnienia. Druga: niestawienie się na posiedzenie w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie sprawy bez rozpoznania. Nieobecność da się usprawiedliwić ważnymi przyczynami albo zdarzeniami losowymi, ale trzeba to zrobić w terminie 14 dni od dnia posiedzenia, a przewodniczący wyznaczy wtedy nowy termin. Trzecie z rzędu usprawiedliwione niestawiennictwo także kończy się pozostawieniem sprawy bez rozpoznania.
07 BEZ STAWIENNICTWA
Orzeczenie o niepełnosprawności bez komisji: kiedy jest możliwe
Wbrew temu, co zwykle można przeczytać, przepis przewiduje dwie ścieżki dla osób, które nie są w stanie dojechać na posiedzenie.
Zasadą jest, że lekarz, przewodniczący składu orzekającego, sporządza ocenę stanu zdrowia na podstawie badania. Od tej zasady są jednak dwa odstępstwa i oba dotyczą sytuacji, w której osoba zainteresowana albo dziecko nie mogą uczestniczyć w posiedzeniu z powodu długotrwałej i nierokującej poprawy choroby uniemożliwiającej osobiste stawiennictwo, potwierdzonej zaświadczeniem lekarskim.
W pierwszym wariancie badanie przeprowadza się w miejscu pobytu tej osoby. W drugim, jeżeli lekarz przewodniczący składu uzna posiadaną dokumentację medyczną za wystarczającą do wydania oceny stanu zdrowia, ocena może być wydana bez badania. W obu przypadkach skład orzekający może rozpoznać sprawę i wydać orzeczenie bez uczestnictwa osoby zainteresowanej lub dziecka i jego przedstawiciela ustawowego. Warunkiem jest to zaświadczenie o niemożności stawiennictwa, więc jeśli ktoś jest w takiej sytuacji, właśnie po ten dokument powinien iść do lekarza w pierwszej kolejności.
Jest jedno ograniczenie. Tych dwóch odstępstw nie stosuje się w postępowaniu o wydanie orzeczenia o wskazaniach do ulg i uprawnień, czyli tego, które wydaje się osobom mającym już orzeczenie o inwalidztwie lub niezdolności do pracy.
08 WAŻNOŚĆ
Ile jest ważne orzeczenie i jak je przedłużyć
Tu leży przepis, który realnie ratuje ludziom ciągłość uprawnień, a który znają nieliczni: stare orzeczenie nie gaśnie automatycznie w dniu upływu ważności.
Stopień niepełnosprawności orzeka się na czas określony albo na stałe. U dziecka niepełnosprawność orzeka się na czas określony nie krótszy niż 3 lata, jednak nie dłuższy niż do ukończenia przez dziecko 16. roku życia. Od 2025 roku obowiązują osobne, dłuższe okresy dla dwóch grup: przy potwierdzeniu zespołu Downa albo rzadkiej choroby genetycznej o jednorodnym i niezmiennym przebiegu orzeczenie dla dziecka wydaje się do ukończenia 16. roku życia, a dla osoby powyżej 16. roku życia na okres nie krótszy niż 7 lat. Katalog tych chorób, z numerami ORPHA, stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.
Wniosek o kolejne orzeczenie można złożyć nie wcześniej niż 2 miesiące przed upływem terminu ważności posiadanego orzeczenia. Osoba, która ma orzeczenie o niepełnosprawności jako dziecko i wchodzi w wiek, w którym orzeka się stopień, może złożyć wniosek o orzeczenie o stopniu niepełnosprawności nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem ważności. Niezależnie od tego, w razie zmiany stanu zdrowia można w okresie ważności orzeczenia wystąpić o nowe, uwzględniające tę zmianę.
Najważniejszy jest jednak skutek złożenia wniosku w terminie. Jeżeli wniosek o kolejne orzeczenie wpłynął jeszcze w okresie ważności dotychczasowego, to dotychczasowe orzeczenie zachowuje ważność do dnia wydania kolejnego ostatecznego orzeczenia, nie dłużej jednak niż do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po dacie kończącej tę ważność. Innymi słowy: jeśli zdążysz ze złożeniem wniosku, nie tracisz uprawnień w trakcie oczekiwania na komisję. Jeśli nie zdążysz, między jednym orzeczeniem a drugim powstaje luka, w której formalnie nie masz orzeczenia.
09 ODWOŁANIE
Ile czasu na odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności
Czternaście dni od doręczenia, i to nie do sądu, tylko dwa piętra wyżej w tym samym systemie orzeczniczym.
Osoba zainteresowana lub przedstawiciel ustawowy w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności może wnieść odwołanie do wojewódzkiego zespołu, ale wnosi je za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał orzeczenie. To ważny szczegół: pismo adresuje się do zespołu wojewódzkiego, a składa w powiatowym. Powiatowy zespół ma obowiązek przesłać odwołanie wraz z aktami sprawy w terminie 7 dni od jego otrzymania.
Zanim jednak akta pojadą dalej, powiatowy zespół dokonuje samokontroli. Jeżeli uzna, że odwołanie zasługuje w całości na uwzględnienie, sam wydaje orzeczenie, w którym uchyla albo zmienia zaskarżone orzeczenie. Dlatego w odwołaniu warto skupić się na konkretach, których w aktach zabrakło, i dołączyć dokumentację, której wcześniej nie było. To najtańszy sposób na wygranie sprawy, bo kończy ją najszybciej.
W postępowaniu przed wojewódzkim zespołem stosuje się odpowiednio tryb postępowania przed powiatowym zespołem, czyli znów będzie posiedzenie i ocena lekarska. Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu przysługuje już odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych. Orzeczenie doręcza się na piśmie najpóźniej w terminie 14 dni od dnia posiedzenia, a z posiedzenia sporządza się protokół.
10 LEGITYMACJA
Legitymacja osoby niepełnosprawnej: wniosek, ważność i opłata
Legitymację wydaje ten sam powiatowy zespół, na podstawie prawomocnego orzeczenia. Jest bezpłatna, ale ma limity ważności, o których warto wiedzieć wcześniej.
Legitymacja występuje w dwóch postaciach. Tradycyjna, czyli dokument z tworzywa sztucznego, jest wydawana na wniosek osoby niepełnosprawnej lub jej przedstawiciela ustawowego złożony w powiatowym zespole. Druga postać to mLegitymacja ON, dokument mobilny udostępniany w aplikacji mObywatel po uwierzytelnieniu certyfikatem podstawowym albo certyfikatem ucznia.
Legitymację tradycyjną wydaje się na okres ważności orzeczenia, ale z górnym limitem: nie dłużej niż 5 lat w przypadku legitymacji dokumentującej niepełnosprawność oraz nie dłużej niż 10 lat w przypadku legitymacji dokumentującej stopień niepełnosprawności wydanej osobom, które nie ukończyły 60. roku życia. Orzeczenie wydane na stałe nie oznacza więc legitymacji na stałe.
Za samo wydanie legitymacji nic się nie płaci: wydatki związane z jej wystawianiem, produkcją blankietów, personalizacją i dystrybucją pokrywane są z budżetu państwa. Opłatę w wysokości 15 zł pobiera się wyłącznie za duplikat, czyli w razie utraty albo zniszczenia legitymacji. Nowa legitymacja wydawana po zmianie numeru PESEL, nazwiska czy wizerunku, a także po dopisaniu stopnia niepełnosprawności albo symbolu przyczyny, jest bezpłatna. Stopień i symbol wpisuje się do legitymacji wyłącznie na wniosek osoby zainteresowanej, więc to ona decyduje, czy chce, żeby te dane były widoczne.
11 PYTANIA
Orzeczenie o niepełnosprawności: pytania, które padają najczęściej
- Ile jest ważne zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia?
- Trzy miesiące. Do wniosku dołącza się zaświadczenie lekarskie wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku. Wiele poradników wciąż podaje 30 dni, bo tak było wcześniej: termin wydłużyło rozporządzenie z 2 czerwca 2025 r., które weszło w życie 18 czerwca 2025 r. Liczy się dzień złożenia wniosku, a nie dzień posiedzenia komisji.
- Ile kosztuje zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia?
- U lekarza, który ma umowę z NFZ, nic. Ustawa o świadczeniach wyłącza z finansowania zaświadczenia wydawane na życzenie pacjenta, ale wymienia przy tym wyjątki i wśród nich są wprost zaświadczenia dla celów orzecznictwa o niepełnosprawności oraz uzyskania zasiłku pielęgnacyjnego. Takie zaświadczenie pozostaje więc świadczeniem finansowanym ze środków publicznych.
- Kto wydaje orzeczenie o niepełnosprawności?
- Powiatowy zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności, a w miastach na prawach powiatu miejski zespół. Wniosek rozpatruje co najmniej dwuosobowy skład orzekający, któremu przewodniczy lekarz. Nie robi tego ani NFZ, ani ZUS: ZUS orzeka o niezdolności do pracy dla celów rentowych i jest to zupełnie inne postępowanie.
- Kto wypełnia zaświadczenie lekarskie do orzeczenia o niepełnosprawności?
- Lekarz, pod którego opieką lekarską znajduje się osoba ubiegająca się o orzeczenie. Przepis nie wymaga, żeby był to lekarz rodzinny. Jeżeli chorobę zasadniczą prowadzi specjalista, to jego opis przebiegu choroby i wyników leczenia będzie dla składu orzekającego najbardziej wartościowy. Pacjent wypełnia sam wniosek, ale nie zaświadczenie.
- Jakie dokumenty do orzeczenia o niepełnosprawności?
- Wniosek na druku właściwego zespołu, zaświadczenie lekarskie o stanie zdrowia nie starsze niż 3 miesiące oraz dokumentacja medyczna: karty informacyjne z leczenia szpitalnego, wyniki badań, opisy konsultacji specjalistycznych, historia choroby. Dołącza się także wszystkie inne dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie niepełnosprawności lub jej stopnia.
- Ile się czeka na orzeczenie o niepełnosprawności?
- Przepisy o orzekaniu nie ustanawiają jednego terminu w dniach, więc realny czas zależy od obciążenia konkretnego zespołu. Wyznaczone są natomiast terminy pośrednie: zawiadomienie o posiedzeniu doręcza się najpóźniej 7 dni przed jego dniem, a orzeczenie na piśmie najpóźniej w terminie 14 dni od dnia posiedzenia. Braki w dokumentacji wydłużają sprawę najbardziej.
- Czy można dostać orzeczenie o niepełnosprawności bez komisji?
- Tak, w ściśle określonej sytuacji. Jeżeli lekarz, przewodniczący składu orzekającego, uzna posiadaną dokumentację medyczną za wystarczającą, a osoba zainteresowana nie może uczestniczyć w posiedzeniu z powodu długotrwałej i nierokującej poprawy choroby uniemożliwiającej osobiste stawiennictwo, potwierdzonej zaświadczeniem lekarskim, ocena może być wydana bez badania. Alternatywnie badanie przeprowadza się w miejscu pobytu pacjenta.
- Jak przedłużyć orzeczenie o niepełnosprawności?
- Składając wniosek o kolejne orzeczenie jeszcze w okresie ważności obecnego, nie wcześniej jednak niż 2 miesiące przed upływem jego ważności. To ważne: jeżeli wniosek wpłynie w okresie ważności, dotychczasowe orzeczenie zachowuje moc do dnia wydania kolejnego ostatecznego orzeczenia, najdłużej do ostatniego dnia szóstego miesiąca następującego po dacie kończącej tę ważność.
- Ile jest ważne orzeczenie o niepełnosprawności?
- Stopień niepełnosprawności orzeka się na czas określony albo na stałe. U dziecka orzeczenie wydaje się na okres nie krótszy niż 3 lata, nie dłużej niż do ukończenia 16. roku życia. Przy potwierdzonym zespole Downa albo rzadkiej chorobie genetycznej o jednorodnym i niezmiennym przebiegu okresy są dłuższe: u dziecka do 16. roku życia, a u osoby starszej nie krócej niż 7 lat.
- Ile czasu na odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności?
- Czternaście dni od dnia doręczenia orzeczenia. Odwołanie wnosi się do wojewódzkiego zespołu, ale za pośrednictwem powiatowego zespołu, który wydał orzeczenie. Ten ma 7 dni na przesłanie odwołania wraz z aktami sprawy, a jeżeli uzna odwołanie w całości za zasadne, może sam uchylić lub zmienić swoje orzeczenie. Od orzeczenia wojewódzkiego zespołu odwołanie idzie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
- Czy orzeczenie o niepełnosprawności to to samo co grupa inwalidzka?
- Nie, to dwa różne systemy. Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności wydaje powiatowy zespół i dotyczy funkcjonowania oraz ulg i uprawnień. Dawne grupy inwalidzkie i orzeczenia o niezdolności do pracy pochodzą z systemu rentowego. Ustawa przewiduje osobne orzeczenie o wskazaniach do ulg i uprawnień właśnie dla osób, które mają już orzeczenie rentowe, a potrzebują wskazań.
- Czy mając orzeczenie o niepełnosprawności można pracować?
- Tak, także przy stopniu znacznym i umiarkowanym. Zaliczenie do tych stopni nie wyklucza zatrudnienia u pracodawcy, który nie zapewnia warunków pracy chronionej, jeżeli pracodawca przystosuje stanowisko pracy do potrzeb pracownika albo praca jest wykonywana zdalnie. Spełnienie warunku przystosowania stanowiska kontroluje Państwowa Inspekcja Pracy.
- Co daje orzeczenie o niepełnosprawności?
- Samo orzeczenie jest podstawą do ulg i uprawnień przyznawanych na podstawie odrębnych przepisów, a nie źródłem jednego świadczenia. W treści orzeczenia zespół zamieszcza wskazania dotyczące między innymi odpowiedniego zatrudnienia, szkolenia, terapii zajęciowej, zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, korzystania ze środowiskowego wsparcia oraz konieczności opieki innej osoby.
- Jakie choroby uprawniają do orzeczenia o niepełnosprawności?
- Żadna lista rozpoznań nie przesądza sprawy. Symbol przyczyny niepełnosprawności odzwierciedla rozpoznanie, ale o zaliczeniu decyduje to, jak naruszenie sprawności organizmu ogranicza wykonywanie czynności życiowych i aktywność społeczną. Dlatego dwie osoby z tym samym rozpoznaniem mogą dostać różne stopnie, a orzeczenie może zawierać najwyżej trzy symbole schorzeń.
- Czy legitymacja osoby niepełnosprawnej jest płatna?
- Nie. Wydatki związane z wystawianiem legitymacji, produkcją blankietów, ich personalizacją i dystrybucją pokrywane są z budżetu państwa. Opłatę w wysokości 15 zł pobiera się wyłącznie za duplikat, czyli w razie utraty albo zniszczenia legitymacji. Nowa legitymacja po zmianie nazwiska, numeru PESEL, wizerunku albo po dopisaniu stopnia lub symbolu jest bezpłatna.
12 DALEJ
Znajdź lekarza, który wystawi zaświadczenie
Cała procedura zaczyna się od jednego dokumentu i od jednej wizyty. Zaświadczenie wystawia lekarz, pod którego opieką lekarską jesteś, a najczęściej jest nim lekarz rodzinny, do którego masz złożoną deklarację. W katalogu jest 35 937 lekarzy rodzinnych z rejestru RPWDL, w podziale na miejscowości. Jeżeli chorobę zasadniczą prowadzi specjalista, po zaświadczenie lepiej iść do niego, a terminy w poradniach specjalistycznych sprawdzisz w czasach oczekiwania na NFZ.
- Lekarz rodzinny Warszawa 3 975
- Lekarz rodzinny Kraków 1 684
- Lekarz rodzinny Łódź 1 338
- Lekarz rodzinny Wrocław 1 272
- Lekarz rodzinny Poznań 1 147
- Lekarz rodzinny Gdańsk 804
- Lekarz rodzinny Szczecin 747
- Lekarz rodzinny Katowice 723
- Lekarz rodzinny Bydgoszcz 660
- Lekarz rodzinny Białystok 584
- Lekarz rodzinny Lublin 574
- Lekarz rodzinny Rzeszów 463
Powiązane strony: zakres podstawowej opieki zdrowotnej i tego, co lekarz rodzinny może zlecić na miejscu, lista lekarzy przyjmujących bez skierowania, zasady skierowania do okulisty, badania lekarskie do pracy w kontekście orzeczeń medycyny pracy oraz katalog lekarzy rodzinnych.
To nie jest porada prawna ani medyczna. Opisujemy procedurę i terminy wynikające z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i z rozporządzenia w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. O zaliczeniu do stopnia decyduje skład orzekający na podstawie całości dokumentacji i badania.